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永豐橋下有一個公共停車場。記者唐嚴(yán)攝
中興立交橋下，部分區(qū)域改成了卸貨區(qū)。
中興立交橋下，部分區(qū)域被改成了商鋪，部分改成了倉庫和卸貨區(qū)。
在寧大附屬醫(yī)院門口，每天可見車輛排長隊。按照江北區(qū)治堵辦的設(shè)想，盤活外灘大橋橋下空間，建設(shè)停車場，可增加停車位200多個，緩解寧大附院等附近區(qū)域的停車矛盾。不過，為了配合我市正在起草的中心城區(qū)橋下空間利用規(guī)劃，項目在上月底暫時停工。
據(jù)不完全統(tǒng)計，我市中心城區(qū)橋下空間可以利用的大型橋梁和高架約有十多座。長期以來，由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和管理，許多橋下空間未能科學(xué)、合理地利用。針對這種現(xiàn)狀，《寧波市中心城區(qū)橋下空間利用規(guī)劃》今年開始編制，目前已完成前期調(diào)查和初稿起草。
橋下空間用途散雜
昨天中午，記者走訪了中心城區(qū)幾處橋下空間。
永豐橋東橋下空間，雖標(biāo)明“中馬街道空竹培訓(xùn)基地”，但不大的場地內(nèi)劃有20多個停車位，密密麻麻地停著車�，F(xiàn)場無人看管。一名駛出停車場的車主說，并不清楚這塊地是誰管的，可有這樣一個免費的停車點，是件好事。
慶豐橋，是市內(nèi)接連江北、江東兩區(qū)的大型橋梁，橋下可利用空間較大。橋東濱江大道段的橋下，一年前就已被車主默認(rèn)為停車場。橋西人民路段橋下，成了公交場站。場站旁，則是配套的公共自行車租賃點。
中興路立交橋下則是另一番景象。由于靠近現(xiàn)代裝潢市場，橋下空間被改為店面和倉庫使用的不在少數(shù)。一眼望過去，顯得有些臟亂。
記者從相關(guān)部門了解到，道路、停車場、市政環(huán)衛(wèi)、公園綠化、臨時建筑、公交首末站、堆放雜物、活動設(shè)施、空置及其他，是當(dāng)前寧波橋下空間的現(xiàn)狀。從橋下空間占用的情況看，主要有幾種：一是經(jīng)營性的，如廢品收購站、木材市場、汽修點、駕校、水果攤、企業(yè)辦公用房、臺球室、洗車場等，中興立交橋下就是一個例子。第二，帶有公益性的，如停車場、公廁、治安崗?fù)�、環(huán)衛(wèi)及市政設(shè)備停放點等。第三，施工單位建設(shè)的臨時施工用房，如灣頭大橋南邊橋下。
空間利用需要統(tǒng)一規(guī)劃
目前橋下空間這種看似凌亂分散的情況，與其權(quán)屬復(fù)雜、利益多元、長期缺乏專門管理不無關(guān)系。
作為一種城市空間資源，橋下空間不是不能利用，而是如何做到統(tǒng)一規(guī)劃、管理，合理、科學(xué)、安全地使用。
“橋梁屬于公共設(shè)施，橋下空間屬于公共空間，且存在交通分割、空間局促、邊角陰暗等特點。因此，利用時需要進(jìn)行整體規(guī)劃，綜合考慮橋梁的設(shè)施安全以及與周邊環(huán)境、設(shè)施的配套協(xié)調(diào)。”市政部門的一名工作人員表示。
針對這種現(xiàn)狀，市里今年著手編制《寧波市中心城區(qū)橋下空間利用規(guī)劃》。
從需求、地貌出發(fā)，合理利用
昨天下午，記者從寧波規(guī)劃設(shè)計研究院規(guī)劃研究所了解到，《寧波市中心城區(qū)橋下空間利用規(guī)劃》范圍涉及水橋、旱橋，大橋、小橋。
“橋下空間利用，在國內(nèi)尚屬新興課題，能借鑒的經(jīng)驗并不多。之前，市規(guī)劃部門尚未審批批準(zhǔn)過這方面的單個項目規(guī)劃，也沒審批出臺過全市整體有關(guān)橋下空間利用的規(guī)劃。”規(guī)劃研究所的陳設(shè)計師告訴記者，寧波橋多，情況各不同，橋周邊未來規(guī)劃、橋體走勢、建設(shè)立柱形狀等都是影響橋下空間規(guī)劃利用的因素。橋下空間利用要遵循一定的原則，符合橋梁周邊生活的需求、契合該處城市地貌等等，都是率先要考慮的。
“目前，橋下空間還是以綠化為主。”陳設(shè)計師表示，橋下空間利用規(guī)劃是個謹(jǐn)慎的過程，需要進(jìn)行實地考察，作出最契合的方案�！�
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