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中國寧波網(wǎng)訊(記者唐慧卿寧海記者站周武軍)截至7月底,寧?h啟動(dòng)退宅還耕項(xiàng)目34個(gè),從舊村中“摳”出546畝土地,啟動(dòng)的項(xiàng)目總數(shù)已經(jīng)超過前三年的總和。很多專家在考察寧海的做法后表示,寧海經(jīng)驗(yàn)的確提供了一條貧困村搞新農(nóng)村建設(shè)的新路。
寧海加大退耕還田工作力度源于今年4月縣委書記林靜國的蹲點(diǎn)調(diào)研。來到長(zhǎng)街鎮(zhèn)洋湖村蹲點(diǎn),林靜國得知這個(gè)村只有364戶人家,占用的耕地竟然超過300畝!在洋湖蹲點(diǎn)7天,林靜國就這一問題進(jìn)行了重點(diǎn)調(diào)研。得出的結(jié)論是:農(nóng)村建設(shè)因?yàn)槿狈σ?guī)劃,缺乏資金,村莊改造被一拖再拖,最后形成了老房子拆不掉、新建房不斷占用耕地的困局。
這的確是一個(gè)非常棘手的問題:這個(gè)村的集體經(jīng)濟(jì)收入只有幾萬元,單憑村里的力量,顯然無法啟動(dòng)龐大的舊村改造工程。如果單靠政府部門去“輸血”解決,可能性也不大。在否定了兩三個(gè)方案后,林靜國想到了退宅還耕:洋湖村的舊村區(qū)只有幾十戶住戶,把他們安排到村里的其他地方居住,把舊村區(qū)改造成20畝耕地,就可以爭(zhēng)取到60萬元左右的補(bǔ)助,啟動(dòng)資金問題就迎刃而解。 “空心村”變成耕地,等于給村莊增加了一個(gè)“綠肺”,環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象也可以得到大改觀。
接著,林靜國請(qǐng)縣國土資源、縣水利局、縣農(nóng)林局的同志來到現(xiàn)場(chǎng)踏勘,最后確定了洋湖村退宅還耕的實(shí)施方案。要拆房,關(guān)鍵還是要統(tǒng)一干部群眾的思想,洋湖村為此召開村民大會(huì),林靜國為全體村民作了一場(chǎng)精彩的動(dòng)員報(bào)告。
深入淺出、通俗易懂的報(bào)告在村民中激起了強(qiáng)烈的反響,很多拆遷戶說:“縣委書記幫我們搞規(guī)劃,我們沒有理由不搞好拆遷。”沒過幾天,洋湖村的退宅還耕工作就轟轟烈烈地開始了。目前,洋湖村完成了舊村改造、排水灌溉、道路設(shè)置等規(guī)劃,退宅還耕工作進(jìn)展順利,已拆除38戶86間舊宅危房,村莊建設(shè)取得了“脫胎換骨”的改造效果,村容村貌煥然一新。
從洋湖村的工作中,林靜國聯(lián)想到全縣的“空心村”問題。林靜國到縣國土資源局和一些山區(qū)下山移民舊村,就農(nóng)村退宅還耕開展專題調(diào)研,并召開縣委常委會(huì)進(jìn)行專題研究。寧海縣政府還出臺(tái)文件,把退宅還耕的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從每畝2.3萬元提高到3萬元。目前全縣已有30多個(gè)村啟動(dòng)退宅還耕項(xiàng)目,預(yù)計(jì)全年可新增耕地面積近800畝。
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