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寧波市2026年經(jīng)濟政策新聞發(fā)布會主發(fā)布稿

各位媒體朋友：

　　大家下午好！歡迎大家參加寧波市2026年經(jīng)濟政策新聞發(fā)布會。今天，我們正式發(fā)布《寧波市推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干政策（2026年版）》，也就是大家關心的2026年“8+4”經(jīng)濟政策。

　　2025年，全大市共安排資金1068.7億元，有力支撐了寧波地區(qū)生產(chǎn)總值穩(wěn)居全國第11，全部工業(yè)增加值、外貿(mào)出口額分別居全國第5和第4，寧波舟山港貨物吞吐量連續(xù)17年保持全球第1，國際航運中心發(fā)展指數(shù)升至全球第7，高新技術企業(yè)增速連續(xù)4年領跑全省，城鄉(xiāng)居民收入差距縮小至1.6，第16次獲評“最具幸福感城市”。

　　今年是“十五五”開局之年。全市新春第一會上，市委以“建設一流創(chuàng)新生態(tài)、打造一流營商環(huán)境”為主題，吹響了開局之年的奮進號角。圍繞經(jīng)濟政策制訂，我們的總體考慮是：深入學習領悟習近平總書記對浙江、對寧波工作重要指示精神，聚焦落實習近平總書記“4+1”重要要求和省委“132”總體工作部署，深入貫徹“更好發(fā)揮領跑和帶動作用”、“六個更好”目標要求，立足“十五五”新趨勢、新變化，在科學評估2025年政策成效、廣泛調(diào)研企業(yè)需求的基礎上，迭代推出2026年經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展政策舉措。這也是我們連續(xù)第4年出臺“8+4”經(jīng)濟政策。

　　下面，我向大家介紹一下今年政策的主要內(nèi)容。

　　8大領域方面：

　　（一）圍繞打造一流創(chuàng)新生態(tài)，實施8條政策。重點是強化科技創(chuàng)新源頭供給、強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位、強化科技金融與人才支撐。源頭供給方面，持續(xù)推進重大科創(chuàng)平臺建設，優(yōu)化實施“科創(chuàng)甬江2035”計劃，支持創(chuàng)建“科學家+企業(yè)家”創(chuàng)新聯(lián)合體。企業(yè)創(chuàng)新主體方面，深入實施“人工智能+”行動，打造“人工智能+制造”全場景開放的創(chuàng)新高地，支持企業(yè)開展人工智能自主研發(fā)或深度應用。科技金融與人才支撐方面，推動國有基金與市場化基金“投早、投小、投長期、投硬科技”，并持續(xù)優(yōu)化甬江人才工程，對市頂尖人才科技項目給予重點支持。

　　（二）圍繞大力推進新型工業(yè)化，實施6條政策。支持打造標志性產(chǎn)業(yè)鏈項目，積極培育人形機器人、無人駕駛等新興未來產(chǎn)業(yè)。支持企業(yè)加大技術攻關，拓展碳減排工具的支持范圍，推動園區(qū)綠色低碳發(fā)展。繼續(xù)鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)國家級單項冠軍和專精特新“小巨人”，支持企業(yè)建設智能工廠、未來工廠，用好國家設備更新和特別國債等政策。

　　（三）圍繞推進服務業(yè)擴能提質(zhì)發(fā)展和消費轉(zhuǎn)型升級，實施4條政策。加快提升城市消費能級，大力培育消費新業(yè)態(tài)新模式新場景，支持賽事、直播電商經(jīng)濟發(fā)展。繼續(xù)落實消費品以舊換新政策，有序清理消費限制性措施。針對服務業(yè)短板，重點支持法律、會計、軟件信息等專業(yè)服務業(yè)高端化發(fā)展和“三中心一平臺”建設，深入打造高能級服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)，深化離境退稅“即買即退”等入境便利化舉措。

　　（四）圍繞推進世界一流強港和交通強市建設，實施6條政策。做大做強高端港航服務業(yè)，培育壯大3個重點航運服務集聚區(qū)，優(yōu)化“船邊直提、抵港直裝”作業(yè)模式。同時，持續(xù)提升寧波機場區(qū)域樞紐功能，今年新開無人機航線20條以上；進一步加快通蘇嘉甬高鐵等重大項目建設，推動交通基礎設施數(shù)字化升級，高質(zhì)量建設“四好農(nóng)村路”，繼續(xù)對“司機之家”給予運營補助。

　　（五）圍繞打造高能級開放強市，實施5條政策。持續(xù)打好外貿(mào)“穩(wěn)拓調(diào)優(yōu)”組合拳，新增支持企業(yè)參與聯(lián)合國采購等舉措，推動投放外貿(mào)專項信貸300億元以上，承保出口信用險520億美元以上；鼓勵企業(yè)投保國內(nèi)貿(mào)易信用保險，優(yōu)化實施內(nèi)外貿(mào)一體化政策，深化“直播+平臺+跨境電商”發(fā)展，推動服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。同時，優(yōu)化外資招引政策，支持企業(yè)跨境布局。

　　（六）圍繞全力以赴擴投資，實施5條政策。深入推進招商引資“一號工程”，發(fā)揮國有基金“以投促引”功能，加快推進場景招商，全力爭取國家“兩重”“兩新”政策資金支持。有效銜接碳平衡政策要求，提升綠電供應，加大企業(yè)增資擴產(chǎn)的要素保障力度。繼續(xù)支持企業(yè)常態(tài)化開展REITs申報，推動政策性開發(fā)性銀行加大中長期項目貸款投放力度。

　　（七）圍繞推進城鄉(xiāng)一體融合高質(zhì)量發(fā)展，實施9條政策。統(tǒng)籌推進“強城”“興村”“融合”，大力發(fā)展現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)，培育壯大有寧波特色的“土特產(chǎn)富”全產(chǎn)業(yè)鏈，支持農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展，推動“種業(yè)強市”建設，全域建設和美鄉(xiāng)村。今年將推進縣城綜合承載能力提升重大項目40個左右，支持山區(qū)海島鄉(xiāng)鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展，實施低收入農(nóng)戶集成幫扶增收行動。

　　（八）圍繞持續(xù)增進民生福祉，實施8條政策。推廣“創(chuàng)業(yè)保”“靈活保”，打造“30分鐘職業(yè)技能培訓圈”；落實育兒補貼，深化醫(yī)育結合；打造縣域教共體，支持普高發(fā)展，提升學生科技素養(yǎng)；持續(xù)開展商品房“以舊換新”，推進“好房子”建設；深化“醫(yī)康養(yǎng)護”一體化試點，推進“醫(yī)學高峰”建設；創(chuàng)新發(fā)展服務類社會救助，繼續(xù)資助困難人員參加“天一甬寧保”。

　　4張要素清單方面：

　　（一）財政金融方面，全大市安排資金1073.56億元，較2025年增加4.85億元，其中市級財政資金404.24億元，增加4.77億元；本外幣貸款余額增加3500億元。

　　（二）自然資源方面，保障用海2.5萬畝、用林0.8萬畝，力爭10個以上項目納入國家用地保障范圍，實現(xiàn)工業(yè)用地“應保盡保”。

　　（三）能源方面，保障全社會用電用氣需求，落實國家相關要求，強化能耗要素統(tǒng)籌，非化石能源裝機超過1500萬千瓦。

　　（四）人才方面，新遴選甬江人才工程項目400個左右，入選科技領軍人才100名左右，新增數(shù)字技術工程師200名以上，選派“科技副總”“產(chǎn)業(yè)教授”共300名以上。

　　政策好不好，關鍵看落實。下一步，我們將進一步緊起來、動起來、快起來，第一時間把政策送到企業(yè)、送到群眾、送到基層，升級打造涉企政策服務平臺，加力推進政策直達快享、免申即享。在這里，也懇請各位媒體朋友，幫助我們多報道、多宣傳，讓更多的市場主體和群眾知曉政策、了解政策、用好政策。

　　最后，再次感謝大家一直以來對寧波發(fā)展的關心和支持！關于2026年“8+4”經(jīng)濟政策的情況，我就介紹這些，謝謝大家！