
高燒、腹痛、嘔吐,初步懷疑為闌尾炎;患者已發(fā)病2天,身體極度虛弱。救生艇立即返航,抵達碼頭后立即轉(zhuǎn)送到救護車,送到開發(fā)區(qū)醫(yī)院進行救治。由于響應迅速,患者得到及時醫(yī)治并脫離生命危險,接受進一步治療。
“如果沒有我們創(chuàng)衛(wèi)過程中建立的這一套緊急響應的機制和程序,很難配合得如此緊湊,救助過程可能也不會如此順利。”寧波檢驗檢疫局有關(guān)人士表示。
讓生命更有保障。在創(chuàng)衛(wèi)啟動3年來,寧波港區(qū)定期組織突發(fā)事件應急處置演練,累計成功處置包括國際航行船舶新型H1N1局部暴發(fā)、入境集裝箱放射性超標等30余起突發(fā)事件,發(fā)現(xiàn)艾滋病、甲流、基孔肯雅熱等180多例傳染病病患。北侖區(qū)人民醫(yī)院120急救中心年轉(zhuǎn)運危急病人1萬余人次。
讓口岸更安全
世界衛(wèi)生組織總干事陳馮富珍曾表示:“投資衛(wèi)生,就是投資未來。”
作為一個貿(mào)易往來頻繁的國際大型港口,寧波海港面臨著來自全球各地的各類疫情的沖擊,蟲媒疫情、動物疫情等都通過入境船舶、集裝箱及其貨物等渠道出現(xiàn)在寧波口岸。因此,建立和完善對醫(yī)學媒介監(jiān)測和控制,加強檢出和處置能力,讓口岸運行更加安全,成為創(chuàng)衛(wèi)任務的重中之重。寧波港口在創(chuàng)衛(wèi)的過程中,也探索建立起一套有效的防控運行體系。
今年5月7日,北侖檢驗檢疫局查驗員老錢和小蔣對一批來自美國的廢紙實施查驗,在打開其中一個集裝箱的瞬間,腐臭的味道迎面撲來。
“這是動物尸體腐爛的氣味。”憑著經(jīng)驗和直覺,現(xiàn)場查驗員判斷該集裝箱極有可能夾帶了動物尸體。防護服穿戴完畢后,現(xiàn)場人員立即對集裝箱和貨物進行仔細查驗,果不其然,在翻開一個廢紙垛之后,一只碩大的老鼠躺在上面,查驗人員立即啟動應急預案,對集裝箱和貨物做除害處理,將老鼠尸體封存送實驗室檢測,鑒定結(jié)果為雌性褐家鼠。這是近期寧波口岸第7次截獲進境死鼠。
這僅僅是港口創(chuàng)衛(wèi)過程中的一個瞬間。寧波檢驗檢疫局在創(chuàng)新檢疫監(jiān)管模式過程中,建立交通工具“4S”檢疫監(jiān)管模式和集裝箱貨物“1+2+3”模式。在倉儲場地衛(wèi)生與醫(yī)學媒介生物控制方面,穿山、梅山港區(qū)著力打造花園式港口,對港區(qū)內(nèi)倉儲場地進行硬化與綠化。在實驗室檢測能力方面,寧波口岸建立了由國家級重點實驗室、區(qū)域中心實驗室和口岸初篩設(shè)施設(shè)備組成的“三級實驗室”網(wǎng)絡(luò)體系,為出入境檢疫查驗提供強大的實驗室技術(shù)支撐,能夠滿足港區(qū)傳染病監(jiān)測、衛(wèi)生監(jiān)督樣品檢測、醫(yī)學媒介生物監(jiān)測和其他公共衛(wèi)生危害相關(guān)檢測的需求。
“檢疫查驗出入境國際航行船舶近萬艘次、交通員工20余萬人次、入境集裝箱近60萬標箱”、“醫(yī)院傳染病診療科室及隔離留驗用房,滿足港區(qū)緊急轉(zhuǎn)運、醫(yī)療急救的需要”、“港區(qū)內(nèi)餐飲具年均合格率達98.5%”、“水質(zhì)日常衛(wèi)生監(jiān)督年均合格率95%以上”、“醫(yī)學媒介生物密度控制在國家標準要求之內(nèi)”、“‘三級實驗室’網(wǎng)絡(luò)體系已經(jīng)建立”、“定期組織突發(fā)事件應急處置演練”……寧波全港創(chuàng)衛(wèi),讓各類疫情都可以被有效檢出,口岸更加安全。
讓貿(mào)易更順暢
創(chuàng)衛(wèi)不僅僅表現(xiàn)在越來越優(yōu)美的港區(qū)環(huán)境和清潔衛(wèi)生的外輪飲水上,更要實實在在地體現(xiàn)在經(jīng)濟效益上,這樣才能促進寧波建設(shè)“國際強港”。為此,口岸各部門尤其是檢驗檢疫部門,根據(jù)風險管控的原則和促進貿(mào)易的要求、結(jié)合監(jiān)管政策創(chuàng)新進行了口岸監(jiān)管辦法改革,讓國際衛(wèi)生港的貿(mào)易變得更加順暢。
2011年3月大榭港區(qū)創(chuàng)衛(wèi)成功后,大榭國際衛(wèi)生港口便利化措施正式出臺,成為全國第一個享受檢驗檢疫優(yōu)惠政策的國際衛(wèi)生港口。在國家質(zhì)檢總局的大力支持下,大榭港區(qū)實施了船舶電訊檢疫比例提高、集裝箱檢疫查驗比例降低等一系列衛(wèi)生檢疫便利化措施。
該措施實施的第一年里,大榭口岸入境船舶電訊檢疫比例提升至58.41%,減少船舶作業(yè)時間500余小時,單個碼頭節(jié)省費用約150萬元;降低入境空箱檢疫查驗比例,每月節(jié)約物流成本近100萬元;實施前置衛(wèi)生處理,每個集裝箱節(jié)約2~3天通檢時間和至少100元移運費……國際衛(wèi)生港這塊“金字招牌”為寧波對外貿(mào)易新一輪快速發(fā)展注入新的活力和強勁動力。
全港創(chuàng)衛(wèi)一旦成功,眾多優(yōu)惠政策的助推效應必將得到極大擴展,受益企業(yè)將覆蓋到寧波全港。一份關(guān)于全港創(chuàng)衛(wèi)的指標規(guī)劃提出,到2016年年底,寧波全港創(chuàng)衛(wèi)成功后,海港口岸貨物吞吐能力將繼續(xù)保持全球領(lǐng)先水平,貨物吞吐量將達到5.5億噸,名列世界前茅,集裝箱吞吐量將突破2000萬標箱,升至全球第五位。空港口岸綜合實力顯著提升,年旅客吞吐量將突破900萬人次,開通國際航線5條以上,初步建成國內(nèi)4E級重點干線機場和長三角地區(qū)國際航空物流樞紐。
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