| 關(guān)注百姓 關(guān)愛生活 中國寧波網(wǎng)新聞熱線：87100000 新華網(wǎng)長三角頻道4月30日報道：杭州灣跨海大橋5月1日將正式通車。世界最長跨海大橋的開通，承載了無盡的期待。浙江慈溪市市長徐華江昨日在上海表示，跨海大橋的貫通，不僅改變了杭州灣兩岸的交通格局，更給長三角特別是大橋南岸的慈溪市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來前所未有的機遇。 世界第一跨海長橋催生新區(qū) 一道杭州灣，讓寧波和上海遙遙相望了多少年。明明近在咫尺，但每一次交流和對話，卻得走上一段100多公里的彎路。 一橋飛架杭州灣，天塹變通途。2003年年底全面開工建設(shè)的杭州灣跨海大橋，是目前世界上最長的跨海大橋，全長36公里，將于今年5月1日正式通車，穿越萬里海波的杭州灣跨海大橋使寧波至上海間的陸路距離縮短了120余公里。中共浙江省委常委、寧波市委書記巴音朝魯對此十分自豪:“這是由中國人自行設(shè)計、自行投資、自行建造的跨海大橋，是改革開放30年來我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的又一偉大成果。這是寧波人民的驕傲、浙江人民的驕傲，也是全體中國人的驕傲，必將載入中華民族橋梁建設(shè)的史冊。” 打破一“灣”之隔圓寧波人百年夢想，也許最直觀拉近的，便是原本血緣與風(fēng)俗極為接近的上海與寧波，而更長遠(yuǎn)的大橋背后的意義與任務(wù)，可謂“事關(guān)重大”。大橋建成通車后，寧波至上海間的陸路距離縮短120余公里，杭州灣區(qū)域路網(wǎng)布局將從“V”字形變?yōu)椤癆”字形，形成上海、杭州、寧波之間“兩小時交通圈”，寧波從長三角交通末梢一躍成為海陸交通樞紐和節(jié)點城市。 杭州灣跨海大橋北起嘉興市海鹽鄭家埭，跨越寬闊的杭州灣海域后止于寧波市慈溪水路灣，大橋南岸橋址邊是慈溪人民利用杭州灣海域長期淤積的泥沙圍墾而成的茫茫一片灘涂地。杭州灣跨海大橋的規(guī)劃建設(shè)直接催生了杭州灣新區(qū)這座新城的迅速崛起。 在杭州灣跨海大橋正式立項開展相關(guān)前期工作時，杭州灣新區(qū)所在慈溪市就敏銳地察覺到這片鹽堿地將因大橋建設(shè)而迎來歷史性發(fā)展機遇：這片土地是杭州灣跨海大橋南岸的第一站，是浙蘇滬三地交流中沿海大通道的節(jié)點，有著無可比擬的交通區(qū)位優(yōu)勢和交通優(yōu)勢，而且，獨一無二的灘涂資源空間造就了獨特的發(fā)展優(yōu)勢和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢……基于最大限度地接受上海的輻射、融入上海的經(jīng)濟(jì)循環(huán)的考慮，經(jīng)系列科學(xué)論證，作出了在杭州灣跨海大橋旁規(guī)劃建設(shè)杭州灣新區(qū)來迎接大橋經(jīng)濟(jì)時代的決策。 世界第一跨海長橋就這樣和一座工業(yè)新城開始結(jié)緣。位于杭州灣跨海大橋和沿海大通道交會處的杭州灣新區(qū)與大橋同步建設(shè)、同步成長，2001年11月26日，經(jīng)浙江省人民政府批準(zhǔn)，規(guī)劃面積10平方公里的慈溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在杭州灣跨海大橋南岸橋旁拉開了建設(shè)帷幕；2005年6月，國務(wù)院批準(zhǔn)在杭州灣新區(qū)內(nèi)設(shè)立國家級出口加工區(qū)；2005年9月，寧波市委、市政府決定將原杭州灣新區(qū)管委會升格為浙江慈溪出口加工區(qū)(經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))管理委員會，作為寧波市政府的派出機構(gòu)被授權(quán)市級經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限和縣級社會行政管理職能，全面負(fù)責(zé)杭州灣新區(qū)的開發(fā)建設(shè)。 如果說杭州灣跨海大橋是一條東方巨龍，那么，大橋南側(cè)正在建設(shè)的杭州灣新區(qū)恰如一顆耀眼明珠，不僅是寧波市北接上海的門戶、對外開放的戰(zhàn)略平臺、發(fā)展大橋經(jīng)濟(jì)的核心區(qū)，而且在浙江省融入長三角、建設(shè)環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶戰(zhàn)略中具有舉足輕重的地位。 在茫茫灘涂上創(chuàng)造新奇跡 驅(qū)車在杭州灣新區(qū)游弋，從十塘往南越過九塘，四通八達(dá)的馬路向遠(yuǎn)處延伸，廠房在路旁林立，道路兩旁綠樹掩映，一向堅硬的鐵樹也在這片土地上隨風(fēng)搖曳生姿，讓人仿佛置身于一座優(yōu)美的南國花園中，只有偶爾驚起的白鷺和低飛而過的海鷗提醒人們這里曾經(jīng)是一片灘涂。 杭州灣新區(qū)北臨杭州灣開敞式海域，整個新區(qū)建于圍墾而成的海涂地上，圍墾的海涂地負(fù)荷承載率強，平整而開闊，非常適宜大規(guī)模開發(fā)建設(shè)�？傄�(guī)劃控制面積145公里的杭州灣新區(qū)，東西長約35公里，南北寬約4公里，建成后，將聚集50余萬人口，成為環(huán)杭州灣地區(qū)生態(tài)型現(xiàn)代化工業(yè)新城，寧波市北部經(jīng)濟(jì)中心。開發(fā)建設(shè)分西部、中部、東部三大區(qū)塊分步推進(jìn)，西部為城市綜合配套區(qū)(杭州灣現(xiàn)代服務(wù)休閑區(qū)和北部旅游休閑區(qū))，以發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和濕地公園建設(shè)為主，規(guī)劃面積40平方公里；中部為工業(yè)區(qū)塊，以發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)為主，規(guī)劃面積65平方公里；東部為預(yù)留發(fā)展區(qū)塊，規(guī)劃面積40平方公里。 開發(fā)伊始，杭州灣新區(qū)就立足高起點規(guī)劃，聘請全球著名的美國易道公司“世邦魏理仕”和世界知名地產(chǎn)顧問公司“戴德梁行”為杭州灣新區(qū)發(fā)展策略研究顧問，并委托易道公司等研究機構(gòu)和規(guī)劃部門對此區(qū)塊負(fù)責(zé)編制概念性總體規(guī)劃。規(guī)劃方案經(jīng)各方專家系統(tǒng)論證認(rèn)可后，杭州灣新區(qū)開始高強度地投入建設(shè)新區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施。至今，基礎(chǔ)設(shè)施累計投入36億元，中部工業(yè)區(qū)塊一期12.7平方公里區(qū)塊市政基礎(chǔ)設(shè)施全部建成，二期20平方公里區(qū)塊基礎(chǔ)設(shè)施配套進(jìn)入全面實施階段，核心區(qū)域內(nèi)“九橫八縱”骨干路網(wǎng)基本形成，達(dá)到“七通一平”標(biāo)準(zhǔn)，熱電廠、水廠等投入運行，中部工業(yè)區(qū)塊累計開發(fā)面積達(dá)35平方公里。 與新區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)設(shè)施齊肩的是，新區(qū)人利用獨特的區(qū)域優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、空間資源優(yōu)勢和一流的軟環(huán)境優(yōu)勢開展強勢招商引資工作，在短短的六年時間累計引進(jìn)吉利汽車、寧波無水港區(qū)、金田銅業(yè)、GQY液晶屏幕、慈能光電、賽特集成電路、永冠重工等內(nèi)外資項目247個，總投資約340億；其中外資135個，合同利用外資11億美元，實際到位外資6.84億美元， 2000萬美元以上項目52個。 優(yōu)勢項目集聚讓杭州灣新區(qū)崛起于片荒蕪之地，快速走向繁榮，迅速成長為了一座工業(yè)新城，并初步打造成了長三角經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)有較大影響力的先進(jìn)制造業(yè)基地。新區(qū)集聚了中國名牌、中國馳名商標(biāo)國字號品牌雙冠王方太廚具、沁園集團(tuán)和電熨斗制造“全球王”卓力電器等一批國內(nèi)外知名品牌企業(yè)以及興業(yè)集團(tuán)、新海股份等上市公司，中國空間技術(shù)研究院、中科院物理所、中科院自動化所等一批國字號金字招牌科研創(chuàng)意設(shè)計機構(gòu)也在新區(qū)相繼落戶。 六年來，杭州灣新區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均保持了50%以上的增速。目前，中部工業(yè)區(qū)塊已經(jīng)集聚了260多家企業(yè)，171家企業(yè)開工，每10天就有一個項目開工和投產(chǎn)。產(chǎn)值超億元企業(yè)37家，超10億元企業(yè)5家，超20億元企業(yè)3家，基本形成了家電、電子信息、機械制造和零部件、化纖紡織等七大產(chǎn)業(yè)區(qū)塊。 工業(yè)項目的快速集聚并沒有讓杭州灣新區(qū)生態(tài)環(huán)境遭遇破壞。杭州灣新區(qū)成立之初就提出“人與自然和諧發(fā)展”理念及創(chuàng)建“綠色、生態(tài)、宜居型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新城”目標(biāo)，2005年通過了ISO14001環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，目前正在創(chuàng)建省級環(huán)保示范區(qū)和生態(tài)園區(qū)。整個杭州灣新區(qū)內(nèi)，綠化、水域規(guī)劃面積近40%。 一座濱海工業(yè)新城已雛形初現(xiàn)！杭州灣新區(qū)走過了其它開發(fā)區(qū)需要更長時間才能走過的發(fā)展歷程，已成為寧波發(fā)展大橋經(jīng)濟(jì)的主要板塊。曾參與過深圳開發(fā)的杭州灣新區(qū)設(shè)計師對此也感嘆說：六年多時間崛起一座新城，這種速度為國內(nèi)同類開發(fā)區(qū)中罕見，可稱“深圳速度”。 多方視野看新區(qū) 把杭州灣新區(qū)鍛造成寧波北接上海的門戶、對外開放的戰(zhàn)略平臺和發(fā)展大橋經(jīng)濟(jì)的核心區(qū),是寧波市委、市政府打好“橋牌”地重大決策部署之一。 春江水暖鴨先知！杭州灣新區(qū)從規(guī)劃建設(shè)后即成資本投資的熱土，在短短幾年時間就吸引了各方資本的關(guān)注，資本逐利特性可讓世人從不同視野不同角度解讀杭州灣新區(qū)的獨特魅力。 浙江大學(xué)區(qū)域與城市經(jīng)濟(jì)研究中心主任陳建軍所認(rèn)為：跨海大橋合攏，將進(jìn)一步推動生產(chǎn)要素在大橋兩端聚集，杭州灣新區(qū)橋頭堡區(qū)位優(yōu)勢得天獨厚。作為寧接軌上海第一站的杭州灣新區(qū)，這一優(yōu)勢正越來越多在企業(yè)投資行為得到充分展現(xiàn)。世界物流巨頭——美國普洛斯公司落戶杭州灣新區(qū)就是被其獨特的區(qū)位優(yōu)勢所吸引的。該公司在對杭州灣新區(qū)實地考察后認(rèn)為，在一個半小時的經(jīng)濟(jì)圈中，同時擁有上海、杭州和寧波三大空港，寧波、上海兩大東方大港，是建設(shè)區(qū)域性物流基地的理想之地，當(dāng)即決定斥資2675萬美元建設(shè)國際一流水準(zhǔn)的物流和工業(yè)基地。與此相仿的是，寧波港集團(tuán)聯(lián)合有關(guān)企業(yè)組建了寧波新港國際物流有限公司，在杭州灣新區(qū)投資6億元人民幣實施無水港項目，作為北侖港口岸業(yè)務(wù)在慈溪的延伸。 近距離接受上海輻射和樂享新區(qū)相對便宜的商務(wù)成本等也讓眾多企業(yè)齊聚杭州灣新區(qū)。寧波新海電器股份有限公司董事長黃新華把企業(yè)的研發(fā)和銷售中心搬到了上海松江區(qū)�？绾４髽蚪ǔ珊螅靶潞！笨蓪崿F(xiàn)半小時研發(fā)配套、兩小時制造梯度配套。正是看中這一點，美國寶潔公司與新海電器達(dá)成協(xié)議，在杭州灣新區(qū)合作研發(fā)制造塑料噴霧器產(chǎn)品。而5年前到上海投資建廠的慈溪企業(yè)家胡建立，則又回來在杭州灣新區(qū)投資，生產(chǎn)高檔模具和數(shù)碼相機等。在他看來，在杭州灣新區(qū)投資，既可以利用相對便宜的土地和勞動力，又可以接軌上海，借助其資金、技術(shù)、人才和市場優(yōu)勢。據(jù)慈溪市上海商會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，像這種一頭在上海、一頭在慈溪的“杠鈴形企業(yè)”，僅慈溪一地就有3000多家。 依借世界第一跨海長橋的知名度，因橋而建的杭州灣新區(qū)也快速走入各方的視野。杭州灣新區(qū)所處的區(qū)域是長三角最大的灘涂區(qū)域，近10年內(nèi)可圍墾海涂5萬畝以上，后備土地資源豐富，而且，處于中國民營經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)、市場經(jīng)濟(jì)發(fā)育最成熟的地區(qū)，民營企業(yè)眾多，周邊區(qū)域內(nèi)有7萬余家機制靈活的工商企業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)配套齊全，產(chǎn)業(yè)鏈配套能力強、半徑短、成本低，產(chǎn)業(yè)聯(lián)動效應(yīng)非常明顯。土地資源優(yōu)勢、成熟的產(chǎn)業(yè)鏈配套優(yōu)勢和成熟勞動力優(yōu)勢，讓越來越多的企業(yè)將投資的眼光聚焦在了杭州灣新區(qū)。 “世界500強”企業(yè)庫柏電氣有限公司牽手耐吉集團(tuán)就是一個典型案例。2005年，在中國遴選了14位戰(zhàn)略合作伙伴的庫柏電氣有限公司，最后將橄欖枝伸向了在杭州灣新區(qū)落戶的耐吉集團(tuán)，并將全球研發(fā)中心和生產(chǎn)基地遷移至并購而成庫柏耐吉電器有限公司。“庫柏耐吉”中方代表對此如是解釋：“慈溪市是全國勞動力流入的熱點地區(qū)，擁有一支有較高素質(zhì)的勞動力技工隊伍，最為重要的是，落戶杭州灣新區(qū)既能接軌上海，借助大上海的資金、技術(shù)、人才和市場優(yōu)勢，還能背靠寧波民營企業(yè)眾多、產(chǎn)品配套半徑短的產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢�！� 第一個搶攤杭州灣新區(qū)的外資企業(yè)——歐洲工業(yè)園董事長朱光然多次追加投資，目前總投資已達(dá)1.1億美元，涉及衛(wèi)生潔具、五金制品等多個產(chǎn)業(yè)。他對杭州灣新區(qū)的軟環(huán)境特別欣賞：“杭州灣新區(qū)體制機制優(yōu)勢明顯，外商投資審批一條龍服務(wù)、項目建設(shè)過程全方位服務(wù)、企業(yè)開工投產(chǎn)后經(jīng)常性服務(wù)‘三個服務(wù)體系’，為廣大投資創(chuàng)業(yè)者提供‘零障礙、低成本、高效率’的全方位服務(wù)，我們感到方便�！� 引領(lǐng)大橋經(jīng)濟(jì)新時代 滄海桑田譜新曲，一張白紙繪新圖。短短六年的開發(fā)建設(shè)，杭州灣新區(qū)在一張灘涂白紙上繪出了濱海工業(yè)新城的雛形。完成一次創(chuàng)業(yè)的杭州灣新區(qū)又迎來了大橋開通，全面承接上海產(chǎn)業(yè)輻射和服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史性機遇，唱響“二次創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)型發(fā)展”導(dǎo)向，朝著建設(shè)全國一流開發(fā)區(qū)目標(biāo)邁進(jìn)，以此來引領(lǐng)大橋經(jīng)濟(jì)新時代，為寧波經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展繼續(xù)領(lǐng)先發(fā)展提供戰(zhàn)略性支持。 作為寧波及環(huán)杭州灣地區(qū)對外開放的現(xiàn)行區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、體制創(chuàng)新試驗區(qū)、統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)的杭州灣新區(qū)，正立足發(fā)展大橋經(jīng)濟(jì)、用足用活大橋資源，著力打造新經(jīng)濟(jì)平臺，全面啟動現(xiàn)代服務(wù)休閑區(qū)建設(shè)，以此推動杭州灣新區(qū)成為環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶最具生機和活力的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，長三角乃至國內(nèi)最有發(fā)展?jié)摿蛷妱呕盍Φ耐顿Y區(qū)塊之一。 杭州灣新區(qū)以打造新經(jīng)濟(jì)平臺助推成為長三角較有影響力的先進(jìn)制造業(yè)基地，承接新一輪的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。 今后，杭州灣新區(qū)將重點發(fā)展和培育汽車整車制造及其關(guān)鍵零部件、智能家電和電子信息、差別式化纖和新材料、重大裝備和醫(yī)療器械、新型能源和環(huán)保設(shè)備、航空航天生物醫(yī)藥食品等六大未來發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行《杭州灣新區(qū)工業(yè)投資項目準(zhǔn)入管理辦法》等產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入政策，以“招大、引強、選優(yōu)”原則來引進(jìn)項目，推動杭州灣新區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升。 全世界許多跨海大橋的建成，必將帶動該大橋附近區(qū)域的興起。“以美國連接加利福尼亞和舊金山半島的金門大橋為例，橋的建成讓兩個地區(qū)的交通區(qū)位發(fā)生了很大的變化，這樣的變化會吸引最頂尖的企業(yè)入駐，而且橋本身還會成為一處旅游景點�！闭腔谶@個判斷，因橋而建的杭州灣新區(qū)全面啟動杭州灣跨海大橋南岸橋址西側(cè)27平方公里的“橋頭堡”區(qū)塊的開發(fā)建設(shè)，以建設(shè)職教科研創(chuàng)意基地和商務(wù)健身休閑中心為基本定位，規(guī)劃將此區(qū)塊建成一個集金融商貿(mào)、居住辦公、旅游休閑為一體的多功能現(xiàn)代服務(wù)休閑區(qū)，力爭成為長三角乃至國內(nèi)外有較大影響力的休閑商務(wù)區(qū)和聯(lián)動寧波、服務(wù)大上海的“地標(biāo)新城”。 在杭州灣新區(qū)藍(lán)圖中，這一區(qū)塊將依托獨特的地形地貌，形成“一湖兩軸”獨特的城市景觀，成為寧波新的“城市客廳”。包括萬科、香港昌盛、蓋世理投資等幾十個國內(nèi)外知名企業(yè)在聽到消息后都進(jìn)行了實地考察。而號稱寧波最具投資嗅覺的雅戈爾集團(tuán)的多名地產(chǎn)負(fù)責(zé)人，也表現(xiàn)出極大的興趣，表示可能會選擇該區(qū)域投資興建寧波最高端的一個住宅區(qū)。目前，一些商業(yè)地產(chǎn)、水上樂園、體檢保健中心、國際名品折扣店、會議中心、渡假酒店、體育運動公園和國際餐飲城等項目正洽談之中。已有總投資達(dá)8億元的慈溪杭州灣中等職業(yè)學(xué)校、寧波大紅鷹職業(yè)技術(shù)學(xué)院軟件學(xué)院、慈溪科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心(留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園)3個項目開工建設(shè)，預(yù)計在不久的將來，成為長三角地區(qū)，尤其是環(huán)杭州灣地區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚板塊。 在毗臨杭州灣現(xiàn)代服務(wù)休閑區(qū)的西側(cè)，一塊40多平方公里的自然生態(tài)濕地獲得了全球環(huán)境基金會(GEF)500萬美元的資助，目前正在建設(shè)東亞地區(qū)最大的濕地公園，進(jìn)一步助推杭州灣現(xiàn)代服務(wù)休閑區(qū)建設(shè)。 可以預(yù)計，隨著各方投資的聚集，杭州灣新區(qū)將會以濱海新城的姿態(tài)聳立在大橋南岸。歷史賦予杭州灣新區(qū)創(chuàng)造新輝煌的機遇，她正振翅高飛，譜寫新的發(fā)展華章。 |
