陳 勁:知科技懂產(chǎn)業(yè)方能善決策
陳 勁
科學(xué)決策是樹立和踐行正確政績(jī)觀學(xué)習(xí)教育總要求的重要內(nèi)容。面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革浪潮,領(lǐng)導(dǎo)干部能否做到科學(xué)決策,與其科技素養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)視野密切相關(guān)。習(xí)近平總書記在二十屆中央政治局第二十四次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)科技前沿知識(shí)學(xué)習(xí),努力做到知科技、懂產(chǎn)業(yè)、善決策”,為領(lǐng)導(dǎo)干部樹立和踐行正確政績(jī)觀,提升能力水平、做到科學(xué)決策指明了具體路徑。
高質(zhì)量發(fā)展是“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題,推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新都具有前瞻性、戰(zhàn)略性等特點(diǎn),需要科學(xué)謀劃、全局統(tǒng)籌。領(lǐng)導(dǎo)干部如果對(duì)科技前沿知之甚少,對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律把握不深,決策就可能脫離實(shí)際、錯(cuò)失機(jī)遇。現(xiàn)實(shí)中,有的領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣于“路徑依賴”,對(duì)科技發(fā)展不敏感,找不到產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向;有的急于做顯功、出顯績(jī),盲目跟風(fēng)上項(xiàng)目,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)問題。這些情況暴露出部分領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)觀存在偏差,反映出其履職能力的明顯短板。只有在知科技、懂產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上做到善決策,才能以過硬實(shí)績(jī)推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展。
知科技,就是善于掌握科技發(fā)展趨勢(shì),提升對(duì)前沿科學(xué)技術(shù)的戰(zhàn)略預(yù)判能力。當(dāng)前科技突破的“加速度”超乎想象,領(lǐng)導(dǎo)干部如果不保持對(duì)國(guó)內(nèi)外科技發(fā)展動(dòng)態(tài)的高度關(guān)注,就看不懂前沿、把不準(zhǔn)方向。只有了解新一輪科技革命的主攻方向,把握技術(shù)迭代的底層邏輯,懂得哪些科學(xué)技術(shù)可能引發(fā)產(chǎn)業(yè)變革,哪些尚需時(shí)間培育,才能知曉科技發(fā)展大勢(shì)和應(yīng)用邏輯,從紛繁復(fù)雜的科技概念中抓住本質(zhì),從科技的動(dòng)態(tài)變革中預(yù)見其產(chǎn)業(yè)化可能。
懂產(chǎn)業(yè),就是科學(xué)洞察產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系演進(jìn)脈搏,清晰把握產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化的發(fā)展趨勢(shì),明晰傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來產(chǎn)業(yè)培育的內(nèi)在機(jī)理。產(chǎn)業(yè)發(fā)展有其自身規(guī)律,既不能拔苗助長(zhǎng),也不能坐等機(jī)遇。要綜合考慮國(guó)家戰(zhàn)略需求、技術(shù)成熟程度、要素支撐條件等因素,真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局因地制宜、錯(cuò)位發(fā)展。懂產(chǎn)業(yè),就要深入產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)踐,明確本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的家底有什么、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的堵點(diǎn)卡點(diǎn)在哪里、產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端攀登的方向是什么。那些“撿到籃里都是菜”的招商思路、“一哄而起”的產(chǎn)業(yè)布局,說到底都是不懂產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn)。
知科技、懂產(chǎn)業(yè),是善決策的關(guān)鍵。如果不懂科技,對(duì)產(chǎn)業(yè)的理解就會(huì)停留在表層和局部,決策難免“盲人摸象”;如果脫離產(chǎn)業(yè),科技知識(shí)就難以轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,決策可能成為“空中樓閣”。善決策,是知科技、懂產(chǎn)業(yè)的落腳點(diǎn)。在知科技、懂產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,要立足實(shí)際、科學(xué)權(quán)衡,在多重約束條件下找到最優(yōu)解,才能做到科學(xué)決策,把科技和產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來,真正把科技變量轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)增量。
善決策既要有“準(zhǔn)頭”,也要有“韌勁”。有“準(zhǔn)頭”,就要堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜,立足本地區(qū)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)確定科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新路線圖。有“韌勁”,就是要堅(jiān)持久久為功。加強(qiáng)科技創(chuàng)新,建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,往往需要長(zhǎng)期投入。如果心浮氣躁、急功近利,只會(huì)造成資源浪費(fèi)。領(lǐng)導(dǎo)干部要有“功成不必在我”的境界,也要有“功成必定有我”的擔(dān)當(dāng),不搞花拳繡腿、不做表面文章、不“東一榔頭西一棒槌”,把心思用在學(xué)習(xí)科技前沿上,把功夫下在產(chǎn)業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換上,找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向并將其轉(zhuǎn)化為可操作的任務(wù)清單,一步一步堅(jiān)定走,在高質(zhì)量發(fā)展上邁出扎扎實(shí)實(shí)的步伐。

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