馬海濤 姚東旻:統(tǒng)籌財政資源,精準支持消費
馬海濤 姚東旻
提振消費是暢通經(jīng)濟循環(huán)的關鍵,需更好發(fā)揮財政的支持、引導作用,從供需兩端協(xié)同發(fā)力,在收入保障、稅制優(yōu)化、服務供給與預期管理等方面精準施策,提升居民消費意愿和能力。
其一,強化財政支出導向,夯實居民消費基礎。聚焦中低收入群體、靈活就業(yè)人員等,推動財政資源精準配置、直達基層,完善分層分類的轉移支付體系;推動財政投入向教育托育、基層醫(yī)療、社區(qū)養(yǎng)老等領域持續(xù)傾斜,擴大普惠性公共服務的覆蓋范圍與可及程度;聚焦高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉移勞動力等重點人群,推動以工代賑、公益性崗位、技能培訓等項目落地,擴大基層和新興領域就業(yè)容量。
其二,完善稅制結構,增強稅收對消費的激勵功能。持續(xù)優(yōu)化專項附加扣除政策,落實精準減稅,切實減輕稅收負擔,不斷提高人們的可支配收入和消費能力。合理提升高收入群體個人所得稅占比,增強稅收調(diào)節(jié)的針對性,有效縮小收入差距,推動形成良性互動的消費新格局。
其三,發(fā)揮政府投資引導作用,提升消費服務供給能力。加大對教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托育等關鍵領域民生設施建設的支持力度,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,引導更多資源向中西部地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)傾斜;支持新興消費模式所需的物流配送、數(shù)字化網(wǎng)絡、智慧服務終端等基礎設施建設,滿足消費升級需求;通過項目引導、風險分擔、資金配套等方式,引導社會資本積極參與公共服務領域投資。
其四,強化財政金融協(xié)同聯(lián)動,以預期管理提振消費信心。對符合條件的消費信貸給予一定比例的利息補貼,降低居民貸款成本,建立風險補償基金;發(fā)揮財政資金引導作用,鼓勵金融機構面向新市民、青年群體開發(fā)小額、適度的消費金融產(chǎn)品。
。ㄗ髡邽楸本┦辛暯叫聲r代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、中央財經(jīng)大學教授)
來源:經(jīng)濟日報

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