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第一章總則
第一條為加強展會期間知識產權保護，維護會展業(yè)秩序，推動會展業(yè)的健康發(fā)展，根據《中華人民共和國對外貿易法》、《中華人民共和國專利法》、《中華人民共和國商標法》和《中華人民共和國著作權法》及相關行政法規(guī)等制定本辦法。
第二條本辦法適用于在中華人民共和國境內舉辦的各類經濟技術貿易展覽會、展銷會、博覽會、交易會、展示會等活動中有關專利、商標、版權的保護。
第三條展會管理部門應加強對展會期間知識產權保護的協調、監(jiān)督、檢查，維護展會的正常交易秩序。
第四條展會主辦方應當依法維護知識產權權利人的合法權益。展會主辦方在招商招展時，應加強對參展方有關知識產權的保護和對參展項目(包括展品、展板及相關宣傳資料等)的知識產權狀況的審查。在展會期間，展會主辦方應當積極配合知識產權行政管理部門的知識產權保護工作。展會主辦方可通過與參展方簽訂參展期間知識產權保護條款或合同的形式，加強展會知識產權保護工作。
第五條參展方應當合法參展，不得侵犯他人知識產權，并應對知識產權行政管理部門或司法部門的調查予以配合。
第二章投訴處理
第六條展會時間在三天以上(含三天)，展會管理部門認為有必要的，展會主辦方應在展會期間設立知識產權投訴機構。設立投訴機構的，展會舉辦地知識產權行政管理部門應當派員進駐，并依法對侵權案件進行處理。未設立投訴機構的，展會舉辦地知識產權行政管理部門應當加強對展會知識產權保護的指導、監(jiān)督和有關案件的處理，展會主辦方應當將展會舉辦地的相關知識產權行政管理部門的聯系人、聯系方式等在展會場館的顯著位置予以公示。
第七條展會知識產權投訴機構應由展會主辦方、展會管理部門、專利、商標、版權等知識產權行政管理部門的人員組成，其職責包括： (一)接受知識產權權利人的投訴，暫停涉嫌侵犯知識產權的展品在展會期間展出； (二)將有關投訴材料移交相關知識產權行政管理部門； (三)協調和督促投訴的處理； (四)對展會知識產權保護信息進行統計和分析； (五)其他相關事項。
第八條知識產權權利人可以向展會知識產權投訴機構投訴也可直接向知識產權行政管理部門投訴。權利人向投訴機構投訴的，應當提交以下材料： (一)合法有效的知識產權權屬證明：涉及專利的，應當提交專利證書、專利公告文本、專利權人的身份證明、專利法律狀態(tài)證明；涉及商標的，應當提交商標注冊證明文件，并由投訴人簽章確認，商標權利人身份證明；涉及著作權的，應當提交著作權權利證明、著作權人身份證明； (二)涉嫌侵權當事人的基本信息； (三)涉嫌侵權的理由和證據； (四)委托代理人投訴的，應提交授權委托書�！〉诰艞l不符合本辦法第八條規(guī)定的，展會知識產權投訴機構應當及時通知投訴人或者請求人補充有關材料。未予補充的，不予接受�！〉谑畻l投訴人提交虛假投訴材料或其他因投訴不實給被投訴人帶來損失的，應當承擔相應法律責任�！〉谑粭l展會知識產權投訴機構在收到符合本辦法第八條規(guī)定的投訴材料后，應于24小時內將其移交有關知識產權行政管理部門�！〉谑䲢l地方知識產權行政管理部門受理投訴或者處理請求的，應當通知展會主辦方，并及時通知被投訴人或者被請求人�！〉谑龡l在處理侵犯知識產權的投訴或者請求程序中，地方知識產權行政管理部門可以根據展會的展期指定被投訴人或者被請求人的答辯期限�！〉谑臈l被投訴人或者被請求人提交答辯書后，除非有必要作進一步調查，地方知識產權行政管理部門應當及時作出決定并送交雙方當事人。被投訴人或者被請求人逾期未提交答辯書的，不影響地方知識產權行政管理部門作出決定�！〉谑鍡l展會結束后，相關知識產權行政管理部門應當及時將有關處理結果通告展會主辦方。展會主辦方應當做好展會知識產權保護的統計分析工作，并將有關情況及時報展會管理部門。
第三章展會期間專利保護
第十六條展會投訴機構需要地方知識產權局協助的，地方知識產權局應當積極配合，參與展會知識產權保護工作。地方知識產權局在展會期間的工作可以包括： (一)接受展會投訴機構移交的關于涉嫌侵犯專利權的投訴，依照專利法律法規(guī)的有關規(guī)定進行處理； (二)受理展出項目涉嫌侵犯專利權的專利侵權糾紛處理請求，依照專利法第五十七條的規(guī)定進行處理； (三)受理展出項目涉嫌假冒他人專利和冒充專利的舉報，或者依職權查處展出項目中假冒他人專利和冒充專利的行為，依據專利法第五十八條和第五十九條的規(guī)定進行處罰。
第十七條有下列情形之一的，地方知識產權局對侵犯專利權的投訴或者處理請求不予受理： (一)投訴人或者請求人已經向人民法院提起專利侵權訴訟的； (二)專利權正處于無效宣告請求程序之中的； (三)專利權存在權屬糾紛，正處于人民法院的審理程序或者管理專利工作的部門的調解程序之中的； (四)專利權已經終止，專利權人正在辦理權利恢復的。
第十八條地方知識產權局在通知被投訴人或者被請求人時，可以即行調查取證，查閱、復制與案件有關的文件，詢問當事人，采用拍照、攝像等方式進行現場勘驗，也可以抽樣取證。地方知識產權局收集證據應當制作筆錄，由承辦人員、被調查取證的當事人簽名蓋章。被調查取證的當事人拒絕簽名蓋章的，應當在筆錄上注明原因；有其他人在現場的，也可同時由其他人簽名。
第四章展會期間商標保護
第十九條展會投訴機構需要地方工商行政管理部門協助的，地方工商行政管理部門應當積極配合，參與展會知識產權保護工作。地方工商行政管理部門在展會期間的工作可以包括： (一)接受展會投訴機構移交的關于涉嫌侵犯商標權的投訴，依照商標法律法規(guī)的有關規(guī)定進行處理； (二)受理符合商標法第五十二條規(guī)定的侵犯商標專用權的投訴； (三)依職權查處商標違法案件�！〉诙畻l有下列情形之一的，地方工商行政管理部門對侵犯商標專用權的投訴或者處理請求不予受理： (一)投訴人或者請求人已經向人民法院提起商標侵權訴訟的； (二)商標權已經無效或者被撤銷的。 第二十一條地方工商行政管理部門決定受理后，可以根據商標法律法規(guī)等相關規(guī)定進行調查和處理。
第五章展會期間著作權保護
第二十二條展會投訴機構需要地方著作權行政管理部門協助的，地方著作權行政管理部門應當積極配合，參與展會知識產權保護工作。地方著作權行政管理部門在展會期間的工作可以包括： (一)接受展會投訴機構移交的關于涉嫌侵犯著作權的投訴，依照著作權法律法規(guī)的有關規(guī)定進行處理； (二)受理符合著作權法第四十七條規(guī)定的侵犯著作權的投訴，根據著作權法的有關規(guī)定進行處罰。 第二十三條地方著作權行政管理部門在受理投訴或請求后，可以采取以下手段收集證據： (一)查閱、復制與涉嫌侵權行為有關的文件檔案、帳簿和其他書面材料； (二)對涉嫌侵權復制品進行抽樣取證； (三)對涉嫌侵權復制品進行登記保存。
第六章法律責任
第二十四條對涉嫌侵犯知識產權的投訴，地方知識產權行政管理部門認定侵權成立的，應會同會展管理部門依法對參展方進行處理�！〉诙鍡l對涉嫌侵犯發(fā)明或者實用新型專利權的處理請求，地方知識產權局認定侵權成立的，應當依據專利法第十一條第一款關于禁止許諾銷售行為的規(guī)定以及專利法第五十七條關于責令侵權人立即停止侵權行為的規(guī)定作出處理決定，責令被請求人從展會上撤出侵權展品，銷毀介紹侵權展品的宣傳材料，更換介紹侵權項目的展板。對涉嫌侵犯外觀設計專利權的處理請求，被請求人在展會上銷售其展品，地方知識產權局認定侵權成立的，應當依據專利法第十一條第二款關于禁止銷售行為的規(guī)定以及第五十七條關于責令侵權人立即停止侵權行為的規(guī)定作出處理決定，責令被請求人從展會上撤出侵權展品。
第二十六條在展會期間假冒他人專利或以非專利產品冒充專利產品，以非專利方法冒充專利方法的，地方知識產權局應當依據專利法第五十八條和第五十九條規(guī)定進行處罰。
第二十七條對有關商標案件的處理請求，地方工商行政管理部門認定侵權成立的，應當根據《商標法》、《商標法實施條例》等相關規(guī)定進行處罰�！〉诙藯l對侵犯著作權及相關權利的處理請求，地方著作權行政管理部門認定侵權成立的，應當根據著作權法第四十七條的規(guī)定進行處罰，沒收、銷毀侵權展品及介紹侵權展品的宣傳材料，更換介紹展出項目的展板。
第二十九條經調查，被投訴或者被請求的展出項目已經由人民法院或者知識產權行政管理部門作出判定侵權成立的判決或者決定并發(fā)生法律效力的，地方知識產權行政管理部門可以直接作出第二十六條、第二十七條、第二十八條和第二十九條所述的處理決定。
第三十條請求人除請求制止被請求人的侵權展出行為之外，還請求制止同一被請求人的其他侵犯知識產權行為的，地方知識產權行政管理部門對發(fā)生在其管轄地域之內的涉嫌侵權行為，可以依照相關知識產權法律法規(guī)以及規(guī)章的規(guī)定進行處理。
第三十一條參展方侵權成立的，展會管理部門可依法對有關參展方予以公告；參展方連續(xù)兩次以上侵權行為成立的，展會主辦方應禁止有關參展方參加下一屆展會。
第三十二條主辦方對展會知識產權保護不力的，展會管理部門應對主辦方給予警告，并視情節(jié)依法對其再次舉辦相關展會的申請不予批準。
第七章附則
第三十三條展會結束時案件尚未處理完畢的，案件的有關事實和證據可經展會主辦方確認，由展會舉辦地知識產權行政管理部門在15個工作日內移交有管轄權的知識產權行政管理部門依法處理。
第三十四條本辦法中的知識產權行政管理部門是指專利、商標和版權行政管理部門；本辦法中的展會管理部門是指展會的審批或者登記部門�！〉谌鍡l本辦法自2006年3月1日起實施。
出國辦展資格審批放寬
組展單位條件修改為依法注冊3年以上凈資產不低于3 0 0萬。中國貿促會、商務部近日公布了修訂后的《出國舉辦經濟貿易展覽會審批管理辦法》，將出國辦展納入行政許可、工商、海關、外事等綜合管理體制的框架。該《辦法》修正本依照行政許可法，對出國辦展項目審批的條件、依據、受理和審查程序、期限以及批準項目的通報、公示、監(jiān)督管理等作出具體規(guī)定，明確了審批機關的義務和權限，引入綜合執(zhí)法體制，把出國辦展納入行政許可、工商、海關、外事等綜合管理體制的框架。
《辦法》要求，出國辦展須經中國國際貿易促進委員會審批(會簽商務部)。組展單位應當向中國貿促會提出出國辦展項目申請，項目經批準后方可組織實施。貿促會負責協調、監(jiān)督、檢查組展單位實施經批準的項目，制止企業(yè)和其他組織未經批準開展出國辦展活動，并提請有關行政管理部門依法查處。商務部負責對出國辦展進行宏觀管理和監(jiān)督檢查。
組展單位的條件顯然有所放寬，應當具備的條件修改為：依法登記注冊的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、基金會、民辦非企業(yè)單位法人，注冊3年以上，具有與組辦出國辦展活動相適應的經營(業(yè)務)范圍；具有相應的經營能力，凈資產不低于300萬元人民幣，資產負債率不高于50%；具有向參展企業(yè)發(fā)出因公臨時出國任務通知書的條件；法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件�！掇k法》還明確了項目申請的受理與審查程序。
記者了解到，隨著國內會展行業(yè)的發(fā)展以及中國加入世貿組織，會展業(yè)走向市場化是大勢所趨，但對放寬出國辦展限制甚至取消審批制度一直存在爭議。業(yè)內人士認為，目前取消出國展審批制度尚不現實，因為多頭辦展等問題會更加難以控制，還可能引發(fā)更大的社會成本，這使得出國展仍會在一段時期內沿用審批制度。
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